转自公众号：中国冶金报社
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中国冶金报 中国钢铁新闻网
记者 樊三彩 报道
特约通讯员 蓝义高 摄影
图为菲尔·格雷接受《中国冶金报》记者专访
2023—2024财年，作为澳大利亚的“经济引擎”，西澳州经济增长4.7%，增速居全澳各州之首，且是全澳增长速度的两倍多。
“如果没有中国等国际合作伙伴的支持，西澳州的经济走不到今天。我们将继续吸引投资者与我们蓬勃发展的西澳州企业合作。”9月2日，西澳大利亚州政府主管资源与项目促进副部长菲尔·格雷（Dr Phil Gorey）在接受《中国冶金报》记者专访时表示，铁矿石是近年来双方贸易的重要基石，未来希望紧抓“双碳”机遇，拓展合作空间，推动双方更快地向低碳经济过渡。
公开数据显示，中国已连续17年成为西澳州最大贸易伙伴。2022-2023财年，西澳州生产的85%的铁矿石、99%的锂都销往中国。
“西澳州与中国的贸易关系已经建立很长时间，对西澳州来说非常重要。特别是在过去的20多年里，铁矿石始终是西澳州与中国长期、稳定、强劲的合作伙伴关系最重要的基石，未来这一合作伙伴关系有待进一步深化拓展。”菲尔·戈雷表示。
关于双方在铁矿石领域如何更高水平的合作与发展，菲尔·格雷从西澳州政府的角度回应了两点。
一方面，作为铁矿石下游用户的中国钢铁行业正经历“寒冬”，对于钢铁业内呼吁的产业链利润分配机制问题，西澳州政府如何看待？
菲尔·戈雷首先澄清道：“西澳州国有企业很少，所有与中国有贸易往来的矿山企业都是私营企业，且西澳州政府未占任何股份，也不直接参与矿业运营、铁矿石价格谈判等商业市场行为。在我们看来，这完全是公司自身的职责。”接着，他建议道：“解决这些问题最好的办法是铁矿石企业和钢铁企业开展直接对话，基于双方长期合作关系和商业利益进行协商，因为这就是贸易关系的基础。作为政府，我们可以参与商业谈判制度的建设，提供支持可持续发展的监管环境。”
另一方面，两国在铁矿石及钢铁生产的低碳化合作领域合作空间很大。“双方在低碳发展方面的理念高度吻合，未来可以加强沟通交流，共同探讨打造绿色金属、绿色经济。”菲尔·戈雷表示，西澳州将进一步完善环评审批，确保政府的审批程序与环评同时进行，从而加速对于清洁能源转型至关重要的新矿产开发进程。
2023年6月，力拓与中国宝武签署合作备忘录，双方将共同研究在西澳州绿色低碳炼铁的机会。谈及该项目进展，菲尔·格雷表示不予置评：“作为政府代表，我们不便对某一个具体公司或项目做出评判，避免大家觉得政府‘偏心’或我们存在特殊关系。”不过，他同时强调，“西澳州需要外国投资，欢迎各国企业到西澳州开展类似的低碳项目。”
近年来，作为矿业大州，如何实现产业多元化成为西澳州政府探索的重要课题，绿色转型产业正成为其政策扶持、资金支持的重要领域。这些产业包括可再生氢的规模化生产，先进关键矿产加工，碳捕获、利用和储存（CCUS）技术发展等。
9月2日，《西澳州报》对西澳绿色钢铁企业（Green Steel of WA）拿到西澳州政府全部环评审批一事进行正式公布，此为西澳州政府支持的重点转型发展项目。“我们在州政府内部成立了低碳项目审批特别团队，专门帮助这些项目寻找合适的工业用地、获得运营所需的电力和水资源，并加速审批流程，实现有效监管。”菲尔·格雷表示。
近两年，西澳州政府高度重视土地、基础设施在吸引产业投资中的重要性，积极开发州内的战略工业区，推动实现多元化的州经济、全球和澳大利亚降碳进程。作为2024-2025年度州预算的一部分，西澳州设立了5亿澳元的战略产业基金，为未来的大型项目配备基础设施；投资1.4亿澳元，支持在西澳州皮尔巴拉建设氢能中心，目标是达到49万吨/年的清洁制氢产能，计划于2028年中期投入运营，打造全球领先的氢能供应基地。
同时，今年4月份，澳大利亚联邦政府推出了“澳大利亚未来制造”战略计划，其中包含“绿色金属发展战略”，支持铁矿石、钢铁、氧化铝等金属加工制造企业降碳。“未来，有意愿到西澳州投资的中国企业，希望能够更多考虑这些低碳项目，政府将给予优惠政策支持。”菲尔·格雷同时表示，“双方合资合作或是一种风险更低的投资方式。”据澳大利亚官方预计，到2040年，绿色金属产业链有望为澳大利亚经济带来高达1220亿澳元的贡献，还可减少2.5亿吨的二氧化碳排放量。
尽管如此，近期KPMG（毕马威）的数据显示，中国在澳大利亚的投资明显放缓，其中，2023年下降57%至6.13亿澳元。此前2023年4月，澳大利亚15人商业代表团访华，澳大利亚商界领袖呼吁联邦政府吸引更多的中国投资。“政策效果亟待时间落地。”菲尔·格雷表示，“西澳州政府在中国设有两个办公室， 位于上海和杭州，是我们加强与中国关系的前沿阵地。我们将定期准备有关西澳州投资机会的最新信息，包括西澳州的经济创新环境、工业用地开发政策等，吸引中国企业到西澳州投资。”